台灣政府數位服務無障礙合格率與制度現況(暫存,公開發表時移除)

主要發現

AA 等級以上持有率不足半數（截至 109 年 8 月底）：有效標章總數 3,553 個，其中政府機關網站 3,251 個；取得 AA 等級以上者 1,732 個，佔比 48.75%，未達立法院決議要求所有新設與改版網站均應達到 AA 等級的目標。
人工檢測合格率僅 55.51%（108 年度）：當年度申請檢測 3,415 件，實際進入人工檢測 2,423 件，通過 1,345 件。這是公開可查的最近完整年度統計。
行動應用程式（App）長期被排除在無障礙檢測範圍之外：113 年 8 月數發部核定的《普及與深化政府網站與行動化應用軟體無障礙設計行動方案（113-115 年）》明確指出「行動化應用軟體尚未納入其範圍」，為制度性缺口。
113 年 8 月行政院核定三年行動方案，期程至 115 年 12 月 31 日止，首次要求行政院所屬機關定期盤點官方網站、對外服務網站與 App 清單；首度將 App 無障礙納入採購契約規範（公共工程委員會辦理，完成期限 113 年 12 月）。
民間企業認證仍屬少數：截至 2024 年 8 月，取得無障礙標章的民間企業僅 345 家，其中達到最高 AAA 等級者 35 家（如台灣人壽、遠雄人壽、日統汽車客運）。

108 年度（2019）人工檢測

109 年 8 月底有效標章現況

等級	政府機關網站	民間機構網站	合計
A 級	1,619	202	1,821
AA 級	1,621	88	1,709
AAA 級	11	12	23
合計	3,251	302	3,553

AA 等級以上佔比：48.75%

113 年（2024）民間企業補充：取得標章 345 家，AAA 等級 35 家。

制度限制：年度檢測量能約 1,500 網站／年；依法定年度抽測比率不低於前一年度已核發標章數之 5%；App 納入須等到 115 年 12 月。

主管機關沿革：

時期	主管機關
至 111 年 8 月	國家通訊傳播委員會（NCC）
111 年 8 月 27 日起	數位發展部（數發部）

主要法規依據：

身心障礙者權益保障法（100.2.1 修正公布）
- 第 52 條：公共資訊無障礙入法
- 第 52 條之 2：「各級政府及其附屬機關（構）、學校所建置之網站，應通過第一優先等級以上之無障礙檢測，並取得認證標章」
各級機關機構學校網站無障礙檢測及認證標章核發辦法
- 第 5 條：認證標章有效期三年
- 第 7 條：年度抽測比率不得低於前一年度已核發標章數之 5%
網站無障礙規範（110 年 7 月版）：參照 WCAG 2.1，POUR 四原則，於 110.7.1 取代舊 2.0 規範。
行政院及所屬各機關行動化服務發展作業原則（112.6.19 修正）
- 第 10 條之 1：要求依身權法及無障礙資訊技術相關規範辦理 App 無障礙設計
普及與深化政府網站與行動化應用軟體無障礙設計行動方案（113-115 年）：113.8.9 行政院核定，首次將 App 無障礙納入行政管理框架。

稽核機制：標章有效期三年；年度抽測比率不低於 5%；設「無障礙申訴專區」；立法院預算審查權。

以「量能缺口」作為現況切入點：官方文件直接承認年度檢測量能「約 1,500 網站／年」，但政府機關網站總數遠超此規模；108 年度合格率 55.51%、AA 等級以上不足半數，顯示標章制度本身仍屬「有意願者自行申請」的被動模式，並非普查。白皮書第 1 章可以此量能缺口為核心矛盾。
App 無障礙的制度空白是具體的可引用事實：《113-115 年行動方案》明文記載「行動化應用軟體尚未納入其範圍」，這是政府自己的現況認定，引用效力高。白皮書可據此區分「網站」與「App」兩條治理進度線，並對照台灣行動上網率已超過 90%（114 年數位近用調查），點出服務場域與制度覆蓋的落差。
制度轉型節點宜作為時間軸錨點：身權法 100 年入法 → 106 年 WCAG 2.0 規範 → 111 年主管機關由 NCC 移轉數發部 → 113 年首部含 App 的三年行動方案，構成清晰的制度發展脈絡。第 1 章若以此脈絡呈現「從被動認證到主動治理」的轉型，可為第 4 章產業推動策略提供歷史對照基礎。