第 1 章:現況分析 — 從合規清單到生活門檻
本章主旨
台灣 2025 年 1 月進入超高齡社會、AI 開始接管日常服務,但數位無障礙覆蓋呈現三層結構性缺口 —— 政府勉強合規(108 年人工檢測合格率僅 55.51%、AA 等級以上佔 48.75%)、民間幾乎無覆蓋(2025 上半年取得無障礙標章的私部門僅 9.63%、金融業更只有 3.47%)、新興 AI 場景全面缺位(招聘、信貸、醫療、客服 AI 已上路,卻沒有無障礙影響評估義務)。
身障者上網率 54.1%,比全國平均 87.6% 落差 33.5 個百分點 —— 這個落差不是身障者的問題,是設計缺陷的問題。當數位門檻變成生活門檻,身障與高齡者撞到的牆會擴散到所有人。本章從制度沿革梳理到使用者落差,將「現況」從合規清單還原為生活風險的分布地圖。
1.1 制度發展沿革
Section titled “1.1 制度發展沿革”(待撰寫)100 年身權法 § 52-2 入法 → 106 年 WCAG 2.0 規範 → 111 年數發部接手主管 → 113 年首部含 App 三年行動方案核定。
1.2 政府網站與數位服務
Section titled “1.2 政府網站與數位服務”(待撰寫)108 年人工檢測合格率 55.51%、AA 等級以上佔比 48.75%(109.8 數據)。標章制度的「被動申請」結構性侷限。
1.3 民間企業:法規覆蓋缺口的具體後果
Section titled “1.3 民間企業:法規覆蓋缺口的具體後果”(待撰寫)2025 上半年取得標章的私部門僅 9.63%;金融業 3.47%。三件代表案例:視障心理師金融排除、身障投保拒保、LINE 停 Chrome 版危機。
1.4 使用者數位近用落差
Section titled “1.4 使用者數位近用落差”(待撰寫)身障者 vs 全國平均上網率落差 33.5 個百分點 (54.1% vs 87.6%)。
1.5 新興 AI 場景的制度缺位
Section titled “1.5 新興 AI 場景的制度缺位”(待撰寫)AI 招聘、AI 信貸、AI 醫療、AI 客服已上路,但無 a11y 影響評估義務。緊急通報的無障礙缺口。
「LINE 停用 Chrome 版」(2025.8):當民間平台單一決策造成 5.3 萬視障者集體危機
(案例內文待撰寫)
(待撰寫表格)
研究素材:research/03_taiwan_gov.md, research/04_taiwan_private.md, research/17_ai_transparency.md, research/18_emergency_alerts.md