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臺灣 Accessibility 白皮書

亞太鄰國數位無障礙政策對標(暫存,公開發表時移除)

主要發現

Section titled “主要發現”
  • 法規強制力差距顯著：澳洲（DDA 1992 + 2025 AHRC 新指引）與韓國（2008 年殘障歧視禁止法）已同時涵蓋公私部門；日本於 2024 年 4 月才將私部門「合理調整義務」由努力義務改為法定義務；新加坡至今仍屬建議性而非法律強制。台灣目前僅強制政府機關，私部門缺乏明文拘束力。
  • 技術標準版本更新速度不一：紐西蘭於 2025 年 3 月升至 WCAG 2.2 AA，澳洲 AHRC 2025 指引推薦 WCAG 2.2；台灣現行規範（110.07）仍 WCAG 2.1，韓國 KWCAG 2.1 已具法定地位但尚未全面升 2.2。
  • 韓國獨創雙軌品質認證制度：依「數位包容法」建立「網頁無障礙品質標章」（WA 마크）與「行動應用程式內容無障礙準則 2.0」強制認證，公共機關須取得認證方可上線，全球罕見。
  • 新加坡以「Enabling Masterplan 2030」跨部會整合：MSF 主導、SG Enable 執行，將數位無障礙嵌入職涯發展、獨立生活、共融環境三大主軸；目標 2030 年前所有高流量政府網站全數符合 WCAG 2.1 AA。
  • 中國以行政指導驅動大規模改造：2023 年施行《無障礙環境建設法》，工信部專項行動截至 2024 年指導逾 1,735 個常用網站和 App 完成改造，規模大但技術標準（GB/T 37668-2019）仍對應 WCAG 2.0。

亞太七國無障礙政策對照表

Section titled “亞太七國無障礙政策對照表”
國家 / 地區主要法規公私涵蓋技術標準獨特做法
日本障害者差別解消法（2016；令和 3 年修正，2024.4 施行）+ MIC「誰もが使えるウェブサイト運営指針」(2016)公部門強制；私部門 2024.4 起負法定合理調整義務JIS X 8341-3:2016（WCAG 2.0 同等）；研議升版「やさしい日本語」多文化共生政策延伸至數位語言無障礙；數位廳設立後整合無障礙聲明制度
韓國障害人差別禁止及權利救濟法（2008）+ 智能情報化基本法 + 數位包容法公私皆涵蓋；公機關強制，私部門負反歧視義務KWCAG 2.1（KS X OT 0003，WCAG 2.1 衍生）；行動應用 KWCAG 2.0WA 品質標章強制認證：公共機關網站、App 須通過認證方可上線；由韓國數位無障礙振興院審查
新加坡IMDA 數位無障礙指引（建議）；Enabling Masterplan 2030建議；尤其政府網站與大型企業WCAG 2.1 AAEMP 2030：就業、獨立生活、共融環境 29 項建議；SNDGG 承諾 2030 高流量政府網站 100% 合規；目前僅 61% 達標
澳洲Disability Discrimination Act 1992 + AHRC 2025 數位無障礙指引 + DTA Digital Service Standard公私均涵蓋（AHRC 2025 將 SaaS、AI、IoT、App 納入）WCAG 2.1 AA（現行政府）；AHRC 2025 建議升至 WCAG 2.2 AAAHRC 2025 首次明確將 AI 工具、IoT 裝置納入無障礙義務；違規可至聯邦法院、最高罰 AUD 10 萬
紐西蘭NZ Government Web Accessibility Standard 1.2（2025.3.17 施行）公部門強制WCAG 2.2 AA（亞太地區最新採用）2025.3 率先採用 WCAG 2.2；要求機構向首席數位官提交不符合項目的風險評估與管理計畫
香港數位無障礙認可計劃（DARS，2024 由 OGCIO 更名，HKIRC 主辦）自願參與WCAG 2.0 AA免費評估與諮詢；同時涵蓋網站與 App；2024 更名反映從「網頁」擴展至「數位」
中國無障礙環境建設法（2023.9.1 施行）+ GB/T 37668-2019財政資金網站強制；鼓勵新聞、金融、電商私部門逐步改造GB/T 37668-2019（WCAG 2.0 衍生）2024 工信部已指導 2,660 個網站和 App 完成改造；「適老化及無障礙」專項行動兼顧高齡與身障

台灣相對位置與缺口

Section titled “台灣相對位置與缺口”

相對落後處：

  • 私部門法定義務缺失：現行法只強制政府機關與學校，日本（2024）、韓國（2008）、澳洲（1992）均已涵蓋私部門。
  • 技術標準版本滯後：現行 WCAG 2.1，紐西蘭已 2.2，澳洲 AHRC 建議 2.2，台灣尚未規劃升版。
  • 行動應用程式缺乏認證機制：韓國已有 App 品質認證，台灣「無障礙標章」主要針對政府網站。
  • 跨部會整合框架付之闕如：新加坡 EMP 2030、中國雙軌專項均有跨部門整合；台灣偏向技術查核，無國家級包容數位策略。

相對領先或持平：

  • 設有「無障礙網路空間服務網」+ Freego 免費檢測工具，技術支援基礎設施較香港完整。
  • 政府網站強制 WCAG 2.1 AA，優於香港（自願 WCAG 2.0 AA）與中國（GB/T 37668-2019 等同 WCAG 2.0）。

值得引進的做法：

  1. 韓國 WA 品質標章強制認證：公共機關數位服務上線前通過第三方認證。
  2. 新加坡 Enabling Masterplan 多軸整合：將數位無障礙嵌入就業、教育、居家科技等生命週期政策。
  3. 澳洲 AHRC AI/IoT 擴大適用：在 AI 政策制定期同步研議對應義務。
  4. 日本「やさしい日本語」數位延伸：簡化語言作為認知與新住民無障礙向度，台灣可參考納入「易讀」規範。

對白皮書「第 2、4、5 章」的應用建議

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第 2 章（國際接軌）：以「強制力光譜」框架呈現七國差異——從香港/新加坡的「鼓勵型」，到台灣/日本的「公部門強制型」，再到韓國/澳洲的「公私全涵蓋型」，並以紐西蘭升 WCAG 2.2 作為技術標竿，具體說明台灣與國際主流的落差在「法律層級」與「版本進程」兩個維度。

第 4 章（產業推動策略）：引用韓國「WA 品質標章」強制認證模式，建議台灣分兩階段：第一階段對政府委外系統及 App 採強制認證；第二階段透過採購規範、稅賦優惠引導私部門自願合規。同步參考中國「適老化與無障礙」雙軌行動，將高齡友善與障礙無障礙整合為單一產業輔導計畫。

第 5 章（未來藍圖）：以新加坡 EMP 2030 為範本，建議「台灣數位共融藍圖 2030」：明訂 WCAG 2.2 升版時程（建議 2026 年完成草案）、私部門分級適用時間表（金融/醫療/交通優先），及澳洲模式的 AI 工具無障礙前瞻條款。

來源

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  1. https://www.w3.org/WAI/policies/japan/
  2. https://www.cao.go.jp/press/new_wave/20240520.html
  3. https://www.w3.org/WAI/policies/republic-of-korea/
  4. http://www.kwacc.or.kr/Accessibility/Certification
  5. https://www.msf.gov.sg/what-we-do/enabling-masterplans/emp2030
  6. https://www.deque.com/apac-digital-accessibility-laws/singapore/
  7. https://www.accessibility.org.au/australia-formally-adopts-wcag-2-2-level-aa/
  8. https://www.deque.com/blog/the-2025-ahrc-accessibility-guidelines-whats-new-and-why-it-matters/
  9. https://www.digital.govt.nz/standards-and-guidance/nz-government-web-standards/web-accessibility-standard-1-2
  10. https://www.digitalpolicy.gov.hk/en/our_work/digital_government/digital_inclusion/accessibility/nurturing_expertise/
  11. https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202309/content_6903399.htm
  12. https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-09/23/content_5546271.htm
  13. https://www.w3.org/WAI/policies/taiwan/
  14. https://accessibility.moda.gov.tw/